“十四五”期间，柳州教育将如何发力？2022年7月，《柳州市教育事业“十四五”发展规划》（以下简称《规划》）正式发布。《规划》提出，“十四五”期间，全市规划新建、改扩建中小学、幼儿园310所左右，完成后新增学位约23万多个，并将推进“十大工程”，柳州将努力打造一流的教育，建设现代化教育强市。

《规划》显示，柳州在“十四五”期间，将新增幼儿园122所，义务教育阶段学校168所，高中20所，全市新增学位236207个。

柳州提出，至2025年，柳州要在广西率先达到自治区教育现代化各项指标，推进教育体系与治理能力现代化，实现教育高质量发展，建成全国少数民族地区基础教育先进城市、义务教育优质均衡发展先进城市、广西普通高中育人模式创新城市、国家产教融合试点城市。保持全市教育质量、教育投入等主要指标位于广西领先水平。推进教育改革创新，建立完善教育质量监测与评价体系，构建教育协同发展机制，打造惠及全民的公平教育、资源丰富的优质教育、体系完备的终身教育。实现教师队伍整体水平明显提升，人民群众对教育的满意度显著提高。

柳州教育现状

“十三五”末，全市有各级各类学校1523所，在校生79.67万人，教职工5.84万人。职业院校27所（含区直驻柳学校），全日制在校生11万余人，教职工0.6万人。柳州教育各方面都取得了令人瞩目的成果。

但是，柳州教育改革和发展还存在亟待解决的问题和挑战，优质教育资源供需矛盾依然突出。公办学前教育资源有待扩充，老百姓关注的“入公办园难、入优质园贵”问题有待解决；义务教育发展步伐亟待提速，距离优质均衡还存在差距；普通高中新课标、新教材、新高考改革以及进一步化解“大班额”等任务叠加，教育资源配置需要优化；教育质量保障体系不够健全、音体美、劳动教育、心理健康教师结构性短缺问题；职业院校紧缺专业教师缺乏问题需要解决等。

树立五大目标

为更好的解决柳州教育当下面临的困难和挑战，《规划》提出将从立德树人育人成效、教育资源供给能力、5个教育高质量发展体制机制、现代教育治理体系、教育服务和融入新发展格局能力等方面发力，使德智体美劳全面培养的教育体系更加健全，加强优质教育服务有效供给，推进高等教育融合创新发展和特殊教育优质规范发展，加快推进教育督导信息化、现代化，构建质优多元的数字教育资源，满足不同层次社会人群多样化、个性化学习需求。

     新十大亮点工程

• “五育融合”教育提升工程：建设柳州市大中小学思政课一体化研究基地项目，学生心理健康服务体系建设项目，覆盖城乡的家庭教育指导服务体系行动计划，学校民族团结教育行动计划，建立和完善新时代学生体育素养、美育素养评价机制，青少年校园足球振兴行动计划；新时代大中小学劳动教育实践计划完善融入民族团结进步教育和民族文化传承教育元素的校园文化附属设施等。

• 学前教育优质普惠发展工程：2021-2025年，柳州市区幼儿园建设项目共涉及96所学校，96个项目，分别为鱼峰区白云幼儿园等独立用地幼儿园和城中区十里江湾小区配套幼儿园项目，建筑面积约45万平方米，规划增加学位数3.777万个；五县农村幼儿园项目共涉及柳城县城东幼儿园、鹿寨县城东幼儿园等31所新建幼儿园，鹿寨县鹿化幼儿园、融安县大将镇中心幼儿园等35所改扩建幼儿园，建设项目227个。建筑面积约15.1万平方米，规划增加学位数1.614万个；区域幼儿园科学布局及优化办园结构计划，普惠性民办幼儿园扶持计划，学前教育经费投入长效机制计划，优质幼儿园辐射引领提质计划，幼儿园质量评估项目。

• 义务教育优质均衡发展“领航工程”：2021-2025年，柳州市区义教段学校建设项目共涉及文博小学、学院路小学等92所学校，110个项目。建筑面积约117万平方米，规划增加学位数（或住宿生数）8.788万个；县域义教段学校建设项目共涉及84所学校，柳城县特殊教育学校、鹿寨县城北小学、三江县古宜镇第二小学等13所新建中小学、柳城县文昌小学、鹿寨县城东小学等71所改扩建中小学，建设项目350个。建筑面积约63万平方米，规划增加学位数（或住宿生数）4.261万个；实施城乡义务教育一体化发展计划，深化集团化办为引领的学区制管理改革计划，深化中小学课程领导力建设，实施“成长课堂”建设行动，促进学生探究能力和核心素养的持续发展。

• 普通高中教育高质量特色发展工程：2021-2025年，柳州市区普通高中建设项目共涉及10所学校，12个项目。建筑面积约53万平方米，规划增加学位数（或住宿生数）3.4万个；县域普通高中建设项目共涉及10所学校，84个项目。建筑面积约44万平方米，规划增加学位数（或住宿生数）1.925万个；多层次、可选择、有特色的课程体系建设项目，开展分层教学与选课走班制改革，普通高中综合素质评价项目。

• 职业教育提质培优工程：到2025年，建成2—3所示范中职学校，6—10个示范中职专业，职业教育发展水平迈进全国中上行列等；在北部生态新区建设沙塘镇东侧高等职业教育集聚的中高职园组团，打造产教融合示范区；建设7所学校共7个产教融合实训基地建设项目。开展境外职业教育及培训。

• 高等教育与城市融合发展工程：建设柳州高校集聚区和产教融合示范区。在北部生态新区建设柳州大学城，引进哈尔滨工业大学大数据集团等优质资源举办高等职业学校等；建设广西科技大学产教融合发展中心、柳州汽车产业智创产教融合基地广西科技大学洛可可设计学院等15个学校项目；建设广西工业设计城、柳州市大数据产业园等17个政府和企业项目。

• 终身教育体系共建共享工程：建构共享实用的终身教育体系计划，完善继续教育保障制度计划，试点终身教育学习成果转换与认证制度，实施继续教育学习成果认定与高等教育课程学分转换改革项目，推动柳州开放大学办学模式改革，探索康养学游教相结合的老年教育新模式，打造开放教育、社区教育、老年教育等形式的“ “互联网+服务”支撑平台。

• 新时代教师队伍水平提升工程：创新优秀人才引进机制，加大人才引进力度。建立健全教师梯级培养体系，完善多级联动的教师培训体系。维护教师依法执教的职业权利，落实教育惩戒规则，依法保障教师履行教育职责。构建校长、教师激励保障体系，提高教师地位待遇。确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平等。

• 教育治理体系与治理能力现代化提升工程：提升教育管理效能计划。依法明确和保障各级各类学校办学自主权，综合运用法律、政策、财政拨款标准、信息服务和必要的行政措施，引导和督促学校规范办学。健全学校安全风险防范机制，进一步提高学校应对安全问题的能力。

• 信息技术与智慧教育建设工程：实施协同高效的智慧教育治理计划，建设覆盖柳州全域的“智慧教育数据中心”项目，构建质优多元的数字教育资源计划，新技术赋能教育教学创新发展计划，适应基础教育在线课程、网络直播、虚拟课堂等建设智能学习体系建设项目，适应职业教育基于大数据、人工智能、虚拟仿真等技术的教学模式创新项目，“三个课堂”（“专递课堂”“名师课堂”和“名校网络课堂”）在中小学校常态化按需应用计划。