7月26日，《柳州市中小学研学实践教育活动管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）政策说明会在市教育局召开。市教育局思想政治教育科科长张巍主持会议并对《管理办法》进行解读说明。各县区（新区）、局属学校分管研学实践教育工作的领导；柳北区、城中区、鱼峰区、柳南区、柳江区、柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）社会事务局中小学校长代表参加会议。

会议现场

会上，张巍就《管理办法》中的职责、程序、收费、安全等相关问题进行重点说明。一是要职责明确，各县区（新区）要成立研学实践教育工作协调小组，负责辖区内中小学校研学实践教育活动的组织、协调和管理等工作。各学校要成立由校长、书记担任组长的研学实践教育活动领导小组，负责研学实践的组织、实施和管理工作。

二是要程序规范严格。学校要建立规范的逐级审批程序和制度，在开展研学活动前，要根据教学计划、团队规模等情况，精心制定研学实践活动方案和相应的安全管理制度，并提前10天按管理权限上报教育行政部门备案。从活动计划准备到组织实施，全程应公开、透明、可监督，通过致家长的一封信或家长会等形式将活动意义、时间安排、出行路线、食宿安排、文明安全等注意事项提前告知学生和家长。学校可以自行对接研学基地或委托承办机构开展研学。如委托开展研学的，学校须严格审核承办方资质。学校和家长委员会代表通过公开招标、公正评选等形式作出选择，双方共同制定活动方案和相关费用标准。

三是要规范研学收费。学校开展研学实践活动不得以营利为目的，对贫困家庭学生应减免费用。研学所涉及的吃、住、行、保险等各项费用由学校或承办机构（基地）根据成本合理确定收费标准，并公开报价，价格不得高于旅游团队的价格。学校和教师在代收研学费用过程中不得获取任何经济利益，不得收取任何形式的回扣。代办服务确有折扣优惠的，须全额返还学生。

四是要确保研学安全。学校开展研学实践，应选择县级（及以上）授牌的研学实践教育基（营）地、劳动教育基地、爱国主义教育基地等开展研学实践活动；根据课程要求，也可以到具有安全保障的国有企业、农场、站馆、院所和公立普通高校、职业院校实习实训基地(场所)。在开展研学实践前，应对研学路线进行勘察、踩线，明确路况和安全隐患，并绘制路线图，标明路途中行进地点，提醒注意弯道、山路、沟渠、季节性隐患等。教育行政部门要督促学校落实安全责任,确认全体出行师生购买涵盖活动全程的研学实践专项保险、医疗保险、意外伤害保险（保额不低于30万/人）、交通责任险等。

研学实践活动结束后，学校要向教育行政部门报送情况总结及各方评价（包含家长反馈、研学服务单位、基地评价）情况。教育行政部门会同有关部门定期对承办机构（基地）的课程设置、服务质量等进行督查评价和满意率调查。

会上特别提醒，学校组织研学实践活动有下列情形之一的，由各级教育主管部门责令其停止活动：未履行备案程序的；未与承办机构（基地）签订协议书或协议书未明确相关安全和责任条款的；未为师生购买意外保险的；对活动目的地实地考察与对接情况不同、超出活动核定容量仍然举办活动的；活动安全工作方案及应急预案不实，对活动安全隐患失察或活动过程中现场秩序严重混乱，对师生生命财产安全构成威胁的；出现可能导致交通安全、人身安全、卫生安全、食品安全事故等紧急情况的。

会上，与会人员纷纷就组织开展相关培训、研学时间、收费等问题进行交流讨论。针对大家比较关注的研学实践收费问题，张巍表示将在会后联系相关部门进一步调查研究，制定出更符合学校实际操作的方案予以补充说明。