按照市委统一部署，2024年9月13日至12月13日，市委第三巡察组对市教育局党组开展了为期3个月的巡察。2025年2月20日，巡察组通报了《柳州市委第三巡察组关于巡察柳州市教育局党组的反馈意见》。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，强化责任担当

（一）加强组织领导，有序推进整改。市教育局党组深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，成立主要领导任组长、分管领导任副组长、其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组，专题研究反馈意见，逐条分解整改任务，细化任务清单、责任清单，明确责任领导、责任部门，形成《中共柳州市教育局党组关于市委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》（以下简称《整改方案》），确保巡察整改工作有序推进。

（二）开展自我剖析，全盘认领问题。市教育局党组坚持高标准召开巡察整改专题民主生活会，主要领导全盘认领巡察反馈问题，带头开展批评与自我批评，班子成员逐一作对照检查并认领分管领域存在问题，提升了抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉。

（三）强化工作调度，确保整改成效。市教育局党组建立巡察整改督查跟踪机制、落实市委第三巡察组巡察反馈意见整改销号机制，召开党组会、工作部署会调度整改推进情况，按照“牵头部门申请销号—责任领导和市纪委监委驻市教育局纪检监察组组长审示—局党组专题会议研究销号”流程对问题进行销号管理，防止虚假整改、敷衍整改、纸面整改。

（四）坚持举一反三，推动教育发展。制定、完善《柳州市教育局预算绩效管理办法》《柳州市教育局局属单位领导干部选拔任用工作的实施意见（试行）》《柳州市教育系统干部教育培训学员纪律管理规定》等27项规章制度，实现长效管理。坚持从个性问题中分析研判共性问题，以共性问题的整改倒逼局党组各项工作科学、平稳、健康推进，推动柳州教育高质量发展。

二、坚持问题导向，高效整改落实

市教育局党组巡察整改工作已取得阶段性成效，截至目前，156项整改任务已完成151项，基本完成3项，未完成2项，未完成的将持续推进。

（一）聚焦学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和党的教育方针不够全面深入方面

1．针对“落实立德树人根本任务有短板”问题的整改落实情况

实施“工业思政课”精品塑造行动，将工匠精神、实业报国融入学校思政教育，教育引导学生树立正确的价值观、人生观和世界观。为26所中小学补充心理辅导室设施，为40所中小学校配备健康副校长，组织1.34万名教师参加心理健康教育培训，开展“协同共育 向阳成长”系列活动，提升学校心理健康服务水平。坚持德智体美劳“五育”并举，增加资金投入150.82万元购置音、体、美教学设备，加大体育、美育教师招聘、培训力度，学生体质健康优良率和艺术素质测评合格率、优良率持续提升。实施“护校安园”行动，防范、处置校园欺凌行为，全市学生欺凌线索和事件数量同比下降超80%。聚焦“八大整治任务”深化师德师风专项整治，全市师德师风情况整体向好。

2．针对“推动教育综合改革不够有力”问题的整改落实情况

推行“初中强校工程”试点，遴选30所创建校与上海15所新优质学校结对，立项教研课题30个，提升教学质量。指导5个县（区）新增教育共同体10对，对县域高中开展统测质量分析，自治区示范性、星级特色高中占比达81.82%。扩大公办园招生规模，公办园在园幼儿占比升至52%。落实“双减”政策，公布校外培训机构白名单、黑名单，实现机构资质审核、课程备案、收费监管等全环节线上监管。在全区率先打造市级“学生眼健康平台系统”，率先探索实施健康副校长派驻制度，2024年我市儿童青少年近视率较2023年下降2.29%。强化义务教育安置和送教上门业务培训，实现控辍保学动态清零。开展教辅材料和课外读物进校园“回头看”，把好进校“关口”。将教育收费作为责任督学进校督导内容之一，督促学校整改收费问题。抓好学生资助经费计提与使用管理，足额计提经费用于学生资助。

3．针对“培养造就新时代高水平教师队伍有不足”问题的整改落实情况

强化教师“内培”管理，提升培训课程与参训需求契合度，强化参训学员信息审核，确保精准对标培训项目。提升教师“外引”质效，将人才“引育留用”、队伍建设、服务保障等6项核心指标纳入考核，2025年吸引1.3万人参聘，本科生占比达99.6%，中小学高级职称教师总数首次超万人。设立拔尖创新人才培养工程专项，2025年引进博士、竞赛教练人数较去年增加1倍。规范县（区）教研室建设，出台《柳州市教研员准入、退出和考核制度》，成立教研员领航工作室43个，惠及全市学科教师4万人次。指导县（区）、学校成立竞聘工作领导小组，组建岗位竞聘委员会，全市各级学校竞聘上岗率100%。指导职业院校推进教师企业实践制度化、规范化建设，职业学校“双师型”教师比例超全区平均水平。全面排查教师资格持有情况，2025年在职在编教师登记率超70%。

4.针对“推动职教产业有效融合不够深入”问题的整改落实情况

制定《重振工业雄风、再续职教辉煌——柳州职业教育赋能九大产业》图谱，完成2025年职业院校专业结构调整，新增对接新能源汽车等九大产业核心领域专业33个，淘汰契合度低专业17个，专业与重点产业匹配度达100%。成功承办中国职业技术教育学会第42届“五金”说课活动，实现双向互动。开展“书记校长访企拓岗”行动，覆盖毕业生超1.2万人次，促成7564人就业；共建62个教学资源库和精品课程体系，组织656人参与首批现场工程师专项培养。指导广西（柳州）汽车产教联合体等平台服务市级重大战略，以3所中国—东盟现代工匠学院、12个海外技术中心为载体，联动企业与东盟及欧亚国家深化合作，以“柳州标准”赋能产业全球化。

5.针对“防范化解重大风险存在薄弱环节”问题的整改落实情况

完善学校周边交通安全基础设施和防冲撞设施1506处，推广“校家警”常态化护学模式595个，校园及周边交通安全状况明显改善。建立校园事故隐患内部报告奖励机制，开展民办幼儿园消防安全整治专项行动，完成问题隐患整改674项。指导全市486所中小学校聘请法治副校长684人次，实现聘任全覆盖。组织校园法治宣传教育，提升师生法律意识，预防未成年人违法犯罪。坚持每季度研判意识形态风险，开展舆情防范、举报辟谣实操指导培训，印发《关于进一步加强学校论坛活动等阵地管理的通知》，加强学校论坛活动、讲座等阵地管理。制定《2025年柳州市教育系统宣传工作方案》，明确教育共同体2.0、“初中强校工程”等15项宣传重点。设计、制作局机关办公场所党建文化长廊和党建活动阵地，营造增强党性、主动作为的文化氛围。

（二）聚焦落实全面从严治党“两个责任”不到位方面

1.针对“落实主体责任有欠缺”问题的整改落实情况

印发工作要点，开展述职评议，举办党组织书记能力素质提升培训班、纪检干部能力提升培训班，督促履职尽责。印发《2025年柳州市清廉学校建设工作重点任务清单》，明确9个方面18项重点任务，组织更新廉政风险3269个，采取防控措施3677条，防控重点领域、关键环节廉政风险。对局机关9名职级调整干部及其家属开展“家庭式”廉政谈话，共筑家庭廉洁防线。狠抓“校园餐”专项整治，推行“双牵头”“双专班”模式，健全“五大体系”，推进“互联网+明厨亮灶+AI”全面落地。压实学校班子师德师风主体责任，强化监管，师德师风总体形势良好。

2．针对“履行监督职责有短板”问题的整改落实情况

局党组成员与党员干部职工开展廉政谈话108人次，提醒正确行使权力，自觉接受监督，带头廉洁自律，在党纪法规范围内履职尽责、担当作为。组织局党组成员、各级党组织书记深入分管部门、分管领域、所在支部讲授深入贯彻中央八项规定精神专题党课258次。深化酒驾醉驾典型案例警示教育，通过柳州教育局网站转载酒驾醉驾典型案例并长期坚持，超1.2万名党员干部、教职员工受教育。举办2025年柳州市教育系统纪检干部能力提升培训班，每半年选派学校纪检监察干部到市纪委监委学习业务并长期坚持，提升监督执纪问责能力。

3．针对“重点领域、关键环节廉洁风险把控不足”问题的整改落实情况

印发《柳州市教育局国有资产处置管理办法》（柳教财基〔2025〕6号），专项指导市交通学校等单位完成国有资产使用收益的清理上缴，规范履行城职院国有资产出租事项审批程序。组织局属学校工作人员学习政府采购法律法规，督促局属学校严格执行政府采购、招投标及询价程序，指导相关学校完善非政府采购零星维修工程验收，同步推进学校内控制度建设。印发《机关专家劳务费发放管理规定》，实现专家评审劳务费发放有章可循。梳理、汇编校内课后服务相关政策文件，明确各部门对校内课后服务的监管职责，督促各县（区）教育局规范开展课后服务事前审批、教师绩效分配方案备案，指导开展辖区内学校课后服务情况自查，完成自查发现问题整改。成立柳州市教育局局属企业划转脱钩专项工作小组，启动清算注销工作，按流程推进企业注销、脱钩。

4．针对“推进作风建设不够有力”问题的整改落实情况

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，强化政绩观教育，抓好反面典型案例剖析警示，激励广大党员干部以更务实的作风投身柳州教育改革发展。部署各县（区）、各学校制定师德教育计划，开展师德师风教育全员轮训，以教育家精神引领全员全过程全方位师德养成。严格执行“拟稿人自查—部门负责人审核—分管领导把关—局办综合审核—局领导签发”的内部发文流程，杜绝流程遗漏、责任不清问题。

（三）聚焦贯彻落实新时代党的组织路线不到位方面

1．针对“领导班子建设存在短板”问题的整改落实情况

印发《中共柳州市委教育工作委员会关于进一步规范执行“第一议题”制度的通知》，加强党的创新理论学习。举办2025年柳州市教育系统行政素质提升培训班，增强“三重一大”决策制度执行意识。落实双重组织生活会要求，局党组书记带头，局党组成员全部参加2024年度支部组织生活会。践行“四下基层”制度，专题学习习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，深入基层围绕8个课题开展调研。深化中小学校党组织领导的校长负责制改革，举办专题培训班，组织学习党组织会议、校长办公会议基本流程，提出整改建议26条并督促整改，全市378所中小学校再次修订完善相应制度。

2．针对“干部队伍建设和选人用人工作有弱项”问题的整改落实情况

印发《柳州市教育局局属单位领导干部选拔任用工作实施办法（试行）》，明确考察方法，将师德师风作为必查内容并扩大意见征求范围，严把选人用人“入口关”。组织党政领导干部学习因私出国（境）管理办法等有关规定、领导干部个人有关事项填报要求，运用典型案例开展警示教育，提升如实报告个人有关事项、规范办理因私出国（境）事宜的思想觉悟。开展专项业务培训，提升考察人员的专业能力，对拟任干部进行多维度综合研判，确保考察过程精准深入、结果客观公正。对人事任免事项执行落实不到位的，分析原因，追责问责，提升干部选拔任用工作的严肃性。

3．针对“对基层党建工作督促指导有缺失”问题的整改落实情况

成立工作组指导机关、二层党支部规范开展专题组织生活会，2025年各支部党员在组织生活会上坦诚交流、直面问题，达到了“团结—批评—团结”目的。印发《柳州市教育系统落实基层党建“五基三化”巩固年行动重点举措》，“七一”前后由局党组书记和其他班子成员带头，带动各级党支部书记讲授专题党课。举办培训班系统学习《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党章程》等重要文件，增强发展党员操作规范性。制定2025年发展党员指导性计划，安排专人答疑指导，确保发展党员各环节衔接有序、标准统一，全程纪实管理要求100%落实。

（四）聚焦落实整改责任不够扎实方面

1．针对“落实整改工作不到位”问题的整改落实情况

梳理往来挂账原始材料，对往来账款进行分类并建立台账，聘请第三方专业机构协助核查并出具资产清查报告，制定往来款项清理计划表，严格按计划时限、规定程序处理历史挂账问题。

2．针对“抓持续整改不够有力”问题的整改落实情况

完成753件资产的处置，及时、规范办理新购置固定资产的验收、入库、入账手续，资产信息及时准确录入国有资产管理平台，有效防控新增资产“未入账”“延迟入账”等风险，确保新增资产“账实相符”从源头抓起。督促代建单位排查已竣工未结算项目现状，建立结算工作倒排计划表，指导有序推进结算工作。

三、建立长效机制，巩固整改成果

（一）持续深入推进全面从严治党。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续打造“爱廉说”清廉学校建设品牌。

（二）持续深化巡察问题全面整改。坚持标准不降、力度不减、目标不变，对尚未完成的整改事项，倒排工期，采取强有力措施，尽快完成整改；对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改事项，纳入各部门日常工作，统筹抓好部署，实现常态长效管理。

（三）持续建立健全常态长效机制。对规范管理、正常运转、科学发展急需，现有规章制度尚未覆盖，现行工作因缺乏规范推进不畅的，结合实际加快探索新建相应制度，对部分内容与上级有关文件精神要求不一致，或已不完全适宜规范管理、科学发展需要的规章制度，结合实际修订完善。

（四）持续巩固巡察整改工作成效。深入县（区）、学校，聚焦师生家长、市民群众高度关注的教育领域急难愁盼问题进行攻坚，将巡察整改成果转化为推动柳州教育高质量发展的成效，加快实现“打造一流教育，建设现代化教育强市”奋斗目标。

欢迎广大干部群众对中共柳州市教育局党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0772-2811604，邮政信箱：柳州市新柳大道91号启元广场A座26楼市委教育工委组织科办公室，邮编：545000，电子邮箱：lzjydw188@163.com。

                         中共柳州市教育局党组

                                2025年12月15日