三江中学曾因教育基础薄弱、优质生源流失而陷入困境。忆往昔，在三江中学从事13年教学和管理工作的李吉祥校长感慨地说：“2019年，我校录取的中考考生中，仅有两名考生成绩为A+”。

如今，这所学校实现了华丽转身。2024年高考创下历史最佳成绩，一本上线率比2019年翻了一番。

这一转变，得益于2021年柳州市启动的“教育共同体”（教共体）建设。柳州积极优化区域教育资源配置，从教育行政管理、学校文化建设、管理团队培育、教育人才培养四个维度进行探索，通过资源链、制度链、协同链三链耦合，破解城乡教育二元困局。

今年全国两会上，教育部部长怀进鹏针对基础教育优质均衡发展方面，提出实施“县中振兴行动计划”，优化县域中学布局和师资配备，吸引优秀教师服务乡村学生，缩小城乡教育差距。

目前，柳州市建成市县高中和区县教育共同体52个，参与学校172所，互派交流教师7100多人次，惠及学生18.7万人。这一举措不仅让学生“有学上”，还能“上好学”，实现从教育扶贫迈向教育共富。

因为成绩突出，《广西柳州：“教共体”促城乡教育一体化》入选教育部主管的《中国教师报》推出的2024区域教育十大改革创新案例，为新时代基础教育改革提供了可复制的样本。

城乡教育发展不均衡，一直是制约教育公平的难题。柳州作为广西基础教育的高地，近年来，除柳州高级中学、柳州铁一中学等优质高中外，所辖各县的学校普遍面临师资流失、教育质量下滑的困境。

柳城中学副校长曾志勇回忆：“曾经，招聘40名新教师，当年就离职38名老教师。最困难时，我们甚至请实习的大四学生代课。”

那时，柳城县每年招聘教师总是“入不敷出”，优秀学生小学毕业后便流向城区学校，县域教育陷入恶性循环。

为破解困局，2021年9月，柳州市教育局等五部门联合印发《柳州市教育共同体建设实施方案（2021—2025年）》，率先在广西推行教育共同体改革。通过“以城带县、以强带弱”的帮扶策略，构建市县高中教共体、区县教共体、县域内教共体的“三级教育共同体”，将城市优质教育资源常态化辐射至乡村和薄弱地区。

政策出台后，柳州快速组建了市县高中教共体。柳州高级中学、柳州铁一中学等优质高中与三江、融水等5县的高中结对，将教育教学管理经验、人才培养经验等输送到县域学校。

一个好校长，就是一所好学校。柳州市从组织上为教育均衡选好“领头羊”，选派优秀校长（副校长）、中层干部到县域学校担任校长或副校长，将办学经验和管理智慧“嫁接”到县域学校。

2021年9月，柳州高级中学与柳城中学结成市县高中教共体。柳州高级中学副校长王伟华、唐纯玉先后担任柳城中学校长，以“加强研究，深度融合，实现教共体办学效益最大化”为目标，推动学校党建及教育教学管理全面提升。

“柳州高级中学团队到位后，通过管理共进等模式，与柳城高中携手在人才培养、课程建设、师资培训等方面深度合作。柳城高中生源不断增加，教学质量稳中上升，高考连续三年A等生转化一本生比率100%以上。”唐纯玉自豪地说。

如今，柳城中学的惊喜变化，同样发生在三江、融安、融水、鹿寨等县域高中，从“生源质量并不拔尖”到德智体美劳“全面开花”，市区高中教共体的帮扶工作成效显著。

市县高中教共体推进后，区县教共体和县域内教共体也随之组建。其中，城中区、柳南区等城区优质中小学、幼儿园与“五县一区”结对，将优质教育资源输入县乡学校。

“构建教育帮扶共同体，旨在共同解决教育问题，建立协同共进关系，先进带动薄弱共同发展。”柳南区教育局干部、挂任三江侗族自治县教育局副局长李晓健表示，柳南区牵头学校每年选派优秀中层干部到三江联合学校担任副校长，每年派出20多名骨干教师到联合学校支教，同时选派优秀教师组建学科团队推动教共体内教学研一体化建设，支持三江联合学校的人才培养。去年底，共建校增加到10个，优质教育资源辐射全县，三江中考A+等级人数首次破百。

“我们是教共体的受益者，也是推动者。”融水苗族自治县民族小学校长吴谏红表示，结对学校柳州箭盘山小学带来了新课程、新理念，助力教学质量提升。同时，该校作为县域骨干学校，将先进经验带到红水乡、拱洞乡、大年乡等中心小学，通过课例展示、专题讲座等送教活动，持续缩小城乡教育差距，推动教育公平发展。

柳州通过教育共同体建设，以教学共研、资源共享等模式，全力推动城乡教育高质量均衡发展，为教育公平注入新活力。

氧化还原反应是高一化学公开课的教学难点，柳城中学化学老师覃晓在备课时，得到了柳州高级中学支教老师邱建英的悉心指导。邱建英手把手帮她设计教案、把控课堂节奏。随后，覃晓在公开课上的生动讲解，便可让学生直观理解抽象概念。覃晓感慨道：“邱老师给予的宝贵经验，让我受益匪浅。”

如今，覃晓作为邱建英主导的化学“双师制共建班”一员，积极参与教学研讨活动，通过生成式、定制式、自主式菜单，围绕集体教研主题，借助网络研修、专家引领、课程开发等方式，不断提升教学水平。

三江中学物理老师张夏也从支教老师处获益良多。

“柳州铁一中的老师们毫无保留地帮助我们提升教学能力。”张夏说，尽管三江中学的教师可从网络上下载资源，但与柳州铁一中老师直接分享的课件、实验视频、习题等实用教学资源相比，网络上的资源还是有不少差距的。线下实用资源让他的课堂更生动有趣，学生学习积极性显著提升。

三江侗族自治县委教育工委专职副书记夏永德表示，教共体聚焦帮扶合作形式不再单一化，通过“双师共建与集体教研”“特色结对与优质种子”“辐射引领与内生动力”等“三协同”形式，在教学、科研方面实行教研同步、教学资源共享，实现教共体学校之间教育全方位、多维度深度合作，提升教育教学质量。

在资源共享方面，柳州教共体也在与时俱进。

2024年秋，柳州市第八中学副校长黄晶挂任融水教育局党组成员、副局长，同时兼任融水民族中学副校长。2025年初，他在苗山教育讲堂作《信息技术对教育的分层赋能》专题讲座，分享最新资源和信息。

“利用网络和大数据，为农村学校免费输送优质资源，弥补数字鸿沟，促进教育公平，提高教育质量。”黄晶说。

目前，柳州五县及柳江区2125名教师使用信息化同步互动课堂授课14.5万节，惠及18万名学生。随着教育资源共享的及时跟进，城乡学生不再局限于本校资源，拓宽了视野，接触到更丰富、多元的教育内容，促进全面发展。

同时，柳州教共体还在积极探索“走出去”路径。2024年10月，柳南区和三江的教育帮扶模式推广到南宁。

如今，随着教育共同体建设不断推进，柳州通过跨行政隶属关系的纵向联合、横向联动，推动教育组织联建、师资联育、资源联享、活动联办、服务联动、发展联抓，实现城乡教育资源有机融合，教育质量整体提升。

教师是立教之本、兴教之源。柳州正在推进教育共同体建设，立足城乡教学实际，充分发挥名师“1+N”的同心圆辐射作用，为乡村学校培育“种子”教师，为乡村教育持续“造血”。

按照要求，江川中学和富禄乡中学组成三江第五教育集团，江川中学作为龙头学校，富禄乡中学是共建学校。

“只要是江川中学的公开课，我们富禄乡中学的老师都可以随时听课。”富禄乡中学化学老师银庭龙说。为了提升教学水平，他多次到江川中学听取名师工作室的课程。特别是江川中学与柳州市壶西实验中学结成教共体后，优质教育资源不仅惠及江川学子，也辐射到富禄乡中学的师生。

银庭龙对教学知识的渴求，正是县域年轻教师的缩影。

江川中学校长廖校华介绍，该校是一所易地扶贫搬迁配套的义务教育寄宿制初中，学生大多来自大山深处，教师平均年龄仅31岁，教学经验不足是亟待解决的问题。幸运的是，柳州市壶西实验中学派来的骨干教师教学能力突出，带动了学校教育教学质量的稳步提升。

“要实现城乡教育优质均衡发展，关键在于教师资源的优质均衡。”柳州市教科所所长张献军说，师徒结对精准帮扶、名师工作室辐射增效、教研共同体提升是促进教师发展的三大模式。其中，柳州市55个名师工作室已全部开展结对共建和业务交流，累计培训教师3500人次。

为进一步培养造就新时代高水平教师队伍，为柳州“打造一流教育，建设现代化教育强市”的发展目标提供坚实的师资保障和人才支持，2024年11月，柳州市教育局印发了《柳州市基础教育‘内培外引名师惠’计划》。预计到2027年，柳州将培育50名左右具有较大社会影响力和知名度的教育家型高层次人才，培养360名卓越校长和教师。

得益于教共体建设，柳州通过多种形式的结对帮扶，突破了青年教师尤其是乡村教师的发展瓶颈，激发了他们的内生动力，青年教师综合素质也得到有效提升。2024年，柳州基础教育通过正高级职称评审教师达77人，累计通过233人，高级职称教师占专任教师比例超过20%，国家级和自治区级教学成果奖数量全区领先。

“柳州将进一步聚集教育资源配置和县中振兴，扩大教育共同体建设范围。”柳州市教育局党组书记、局长潘旭阳介绍。未来，柳州将与东部教育发达地区建立教育共同体，鼓励县区在人才引进、班级托管、合作办学等方面开展教育合作交流，推进普通高中与优质高校合作项目。计划到2027年，柳州各县区分别建成“区县教共体”不少于15个，各县“县域内教共体或集团化办学”学校覆盖面达100%。

柳州的教育共同体改革，正用教育的温度与力量，为每一个孩子的梦想插上腾飞的翅膀。