【“教共体”专题】柳州“教共体”破壁融合 绘就城乡教育均衡“新图景”
11月18-22日,全区县域普通高中振兴发展推进会在我市三江侗族自治县举办。期间,我市教育局党组成员、副局长吴书勤以《“市县结合” 促进基础教育扩优提质 —— 柳州教育共同体探索实践》为题,分享了我市 “教共体” 破解教育难题的实践故事,引发广泛关注。
曾经的柳州,与许多地区一样,面临着城乡教育资源不均的困境。“资源失衡、生源流失、师资薄弱”如同三座大山,制约着县域教育高质量发展。面对这一亟待破解的难题,柳州教育人没有退缩,而是以“共同发展”为核心理念,开启了长达16年的教育共同体探索,逐步形成了“共振·共享·共生”的柳州模式,走出一条从“单点输血”到“系统造血”的扩优提质之路。
破解发展瓶颈,关键在于构建高效联动的体系。我市以“市—县—校”三级贯通机制为纽带,推动优质教育资源向乡村、薄弱地区常态化辐射:市属高中为县域高中传递党建、教学管理及人才培养经验,城区学校将优质中小学、幼儿园资源输入“五县一区”,城镇校带动乡村校实现制度、师资、文化、培训等多方面共享。如今,全市建成139 个教共体,覆盖 379 所中小学及幼儿园,惠及 30 万城乡学生,占基础教育学生总数近半,让教育公平的阳光照亮每个角落。
而柳州教育的视野从未局限于一城一域,在筑牢本地联动体系的基础上,我市进一步拓展合作边界。“向东合作” 与上海等地优质学校结对,实施“初中强校工程”;“向西辐射”开展“组团式”教育帮扶,支援百色、贵州等地,这种开放包容的教育胸怀,让柳州教育在交流互鉴中不断焕发新的生机。
随着改革进入攻坚期,柳州教育人深刻认识到,简单的 “硬捆绑”难以支撑长远发展,必须建立可持续的共享机制。于是,“制度链、协同链、资源链” 三链耦合的创新实践应运而生,为教育共同体注入持久动力。
在制度链构建上,建立了共建共享、师资调配、联动考核三大机制。特别是“县管校聘”“市招县用”等师资调配制度成破局关键,有效推进了教师资源的合理配置,有效缓解县中教师流失问题。例如,柳城中学将10个教师编制划转给柳州高中,柳州高中则选派等额青年骨干教师到柳城县中学任教,形成了良性的师资流动。
制度的落地离不开协同机制的保障。市教育局统筹协调,多部门协同发力,区域间密切配合,学段间有效衔接,形成了推动教育高质量发展的强大合力。
资源链的建设为共享机制提供了丰富载体。柳州铁一中学的 “全人课程” 资源库,融安县第三实验小学的教学模式推广,220 个卓越校长、名师、名教研员研修共同体的建立…… 这些创新举措让优质教育资源如同活水,流淌到每一所需要帮助的学校,润泽着城乡教育的沃土。
教育大计,教师为本。我市“教共体”始终以教师成长为核心,走出了一条城乡教师“共生”发展的新路。
乡村教师迎来了专业发展的 “春天”,“种子教师 — 骨干 — 名师” 三级成长链,让乡村教师有了更清晰的职业发展路径,乡村教师队伍更实现了从“外部输血”到“内生造血”的转变。数据是最好的证明:骨干教师增长 2.5 倍,乡村教师高级职称占比从7% 提升至19.6%,这些数字既见证了无数乡村教师的成长,也点亮了农村教育的希望。
为让教师成长更有保障,我市还推行“1位导师+ 1名帮扶教师+ N名被帮扶教师”结对机制,为教师专业成长搭建支持平台。同时,建成 56 个普通高中学科课程基地,每年开展超 90 场教研活动,惠及 2000 余人次县域高中教师,为教师专业提升筑牢基础
经多年探索,柳州教育共同体以 “体系共振、机制共享、路径共生” 结出硕果,实现教育生态蝶变。
区域教育质量跃升。柳州成为广西首个教育部 “人工智能助推教师队伍建设” 试点,城中区率先通过县域义务教育优质均衡国家督导,柳北区入选广西首批学前教育普及普惠国家督导县区。
学校办学水平提升。全市普通高中自治区示范及星级特色高中占比 80.77%,县域高中占比 81.82%,高于全区 40 个百分点,农村孩子在家门口就能享优质教育。
教师与学生发展成绩亮眼。五县教师与市区差距大幅缩小,2021 年以来获国家级教学成果奖 9 项、自治区级 42 项,等次和获奖率全区第一;学生高考与学业水平居广西前列,体质健康达标率、优良率全区第一,多领域成果突出。
更令人鼓舞的是,柳州教育共同体的探索经验获得了教育部主要领导的高度肯定,在 “振兴县中” 全国教育大会、全国第三届教育局长论坛等平台多次推介,入选教育部 “2023 年度地方创新工作典型案例”,为全国基础教育均衡发展提供了宝贵借鉴。
未来,柳州市将继续坚持以“共振·共享·共生”为理念,以“市县结合”为路径,持续深化教育共同体建设。为实现更高水平的基础教育扩优提质、最终实现从“有学上”到“上好学”的历史性跨越,贡献出更多的柳州智慧与柳州力量。



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