＊＊等委员：

你在柳州市政协十三届三次会议提出《关于积极推动柳州市研学旅行教育高质量发展的建议》（第123号）收悉，经我局与市发改委、市财政局、文广旅局等有关单位研究，现答复如下：

一、关于增加中小学研学旅行费规范收费标准及制定具体实施政策及建立专项基金的建议

根据《广西壮族自治区发展和改革委员会 广西壮族自治区教育厅关于进一步规范我区中小学服务性收费和代收费管理的通知》（桂发改收费规〔2021〕1164号），研学旅行属于校外活动的一项内容，由学校据实收费，不得盈利。因此，目前政策上暂不支持制定中小学研学旅行费收费标准。下一步，为降低研学旅行收费标准，我们将与研学点进行整体议价，达到降低研学成本的目标。研学旅行主要以市场化运作为主，学生自愿自费参与，暂无文件要求配套专项的研学旅行资金。根据研学实践教育基地评审标准要求，目前，已挂牌的研学基地对家庭经济困难学生的研学费用是减免的。

二、关于建立专业优质研学导师队伍的建议

研学导师是保证活动效果的关键因素，柳州市教育局充分借助教育系统人才资源优势，指导中小学研学实践教育示范基地成立工作专班，培养研学师资队伍，形成多元跨界与专业认证的研学师资团队，为研学实践提供人才保障。目前，我市高职院校旅游管理专业有研学旅行管理与服务团队，例如柳州城市职业学院成立柳州城市职业学院中小学研学实践教育基地建设工作专班，工作专班下设多个工作小组，深度挖掘学校研学基础，提炼研学课程。2023年我市各高职院校申报了研学旅行策划与管理职业技能等级证书1＋X证书认证试点，有40名学生申请证书考试。

同时，通过制定出台研学导师职业标准，建立研学旅行导师资格认证制度，建立研学导师人才评估体系，为研学旅行的发展筛选基础实、高素质、能力强、专业化的研学导师队伍。

三、关于优化研学课程设计的建议

柳州市教育局结合市情、校情、生情以及良好的研学资源优势，指导学校和全市中小学生研学实践教育基（营）地开发适用中小学不同学段、不同特点、不同要求，具有鲜明特色的研学旅行活动精品课程43门，充分发挥柳州市工业文化、民族文化、红色文化等优势。一是发展“工业＋研学”。柳州工业博物馆结合工业特色，依托馆藏资源，打造了《“走进博物馆　感受工业文化”——柳州工业博物馆奇妙夜研学路线》《以工业为荣—新中国共同成长的柳州工业》等课程，让青少年在研学中领略柳州工业历史文化的厚重，感知工匠精神。上汽通用五菱宝骏基地根据不同年龄段及来访群体的需求，开放6条路线，包含汽车工艺车间参观、汽车研发与实验的参观、汽车无人驾驶技术的体验，内容丰富的同时也增加课程设计与互动，以开放的态度让更多人了解汽车工业制造，深刻体会柳州工业制造的魅力。2022年，我市“工业振兴·魅力龙城研学路线：柳州工业博物馆—螺蛳粉小镇—百里柳江—宝骏基地”入选首批广西研学旅行精品路线。二是发展“螺蛳粉＋研学”。市文化广电旅游局、市群众艺术馆打造柳州螺蛳粉主题研学课程，以“展览＋课堂”的方式，于“国潮有味”柳州螺蛳粉文创作品邀请展展览期间，举办多场针对青少年的螺蛳粉主题研学活动。让青少年们通过运用轻黏土以及苗族银饰（掐丝珐琅）工艺，制作属于自己的螺蛳粉文创产品。广西螺霸王食品科有限公司成功申报自治区级中小学生研学实践教育基地，学生通过参观展览馆、袋装螺蛳粉生产车间，体验袋装螺蛳粉包装、品尝螺蛳粉等形式，了解螺蛳粉文化和历史。三是发展“民族文化＋研学”。依托三江融水等独特的少数民族文化，开发侗画、农民画、刺绣、织锦、扎染、侗族大歌、芦笙、侗族琵琶、侗族建筑模型制作技艺等研学项目，充分发挥我市地域文化特色，拓展研学旅行发展空间。

四、关于建立高层次研学实践基地的建议

自2019年启动研学实践教育基地以来，柳州市教育局集合各方资源，依托现有的中小学生综合实践基地、博物馆、中高职院校等资源，每年遴选建设一批中小学生研学实践教育基（营）地，注重加强基础条件、接待规模、研学主题、配套保障等方面建设。截至目前，市教育局已遴选命名四批39家市级中小学生研学实践教育基地，其中19家基地同时获自治区教育厅命名为自治区中小学生研学实践教育基地。下一步，市教育局将联合市文广旅局继续加强研学实践教育基地的建设，打造旅游产业链，积极组织各级政府与景区景点颁发各类研学证书及牌匾，将各旅游景点有机串联起来，也更好地发挥龙头景区的引领作用，实现优势聚集、要素重组。

依托优质单位、打造自然景区、红色旅游、民族文化，革命传统教育、自然生态板块研学实践基地。

五、关于构建研学旅行安全保障和评价体系，制定安全保障方案的建议

2019年，市教育局联合市文化广电旅游局出台了《关于规范开展中小学生研学旅行活动的通知》（柳教思政〔2019〕6号），明确各级教育行政部门负责督促学校落实安全责任，要求各学校组织开展的研学活动必须做到“活动有方案，行前有备案，应急有预案”并做好行前安全教育工作，委托有资质的企业或机构代为组织开展研学活动的，还需签订安全责任书，保障出行师生的人身安全。全市各级各类学校严格执行通知要求，2021年以来向各级教育行政部门报备研学实践教育活动139场（次）。下一步，市教育局将搭建研学旅行综合管理平台，并出台《柳州市中小学研学旅行实践教育活动管理办法》，将研学基地和学校的研学活动组织和管理情况纳入考核评价体系。

感谢你对柳州教育的重视与关心。

柳　州　市　教　育　局

2023年5月18日