2025年，我局认真落实《柳州市落实〈广西法治政府建设实施方案（2021—2025 年）〉工作方案》，深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进依法行政、依法治教、依法治校，不断提升法治建设工作水平，倾力推进柳州教育高质量发展。现将情况汇报如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想情况

持续加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传。利用党组中心组会议、“三会一课”、宪法宣传月等契机，通过线下宣讲与自学相结合，线上网站与公众号同宣传等方式，深入宣传和解读习近平法治思想，推动习近平法治思想入脑入心。

（二）健全政府机构职能体系情况

1.制定工作要点。制定《2025年柳州市教育系统普法依法治理工作要点》，指导县（区）、学校以宪法为核心，开展普法宣传，落实普法责任。

2.开展普法教育。一是抓好领导干部学法。7月30日举办“提升依法行政能力 规范教育行政执法行为”专题讲座，强化领导干部法治思维，提升依法行政能力。二是抓好青少年普法。重点落实《青少年法治教育大纲》，组织各级各类学校开展法治宣传教育活动3000余场次，实现中小学生普法教育全覆盖。三是抓好法治队伍培训。定期组织法治讲座、法治培训，将法治内容纳入校长培训班、教师年度培训、新任教师岗前培训内容，实现全市5万多名在职教师的法治教育全覆盖。

3.组织宪法活动。7-9月联合市司法局开展2025年全市学生“学宪法 讲宪法”市级复赛，得到广大师生的积极响应和踊跃参与，133名学生、264名教师、12家单位获得表彰。我市代表队在全区“学宪法 讲宪法”系列活动中，荣获4个一等奖、4个二等奖、6个三等奖。

4.加强部门联动。我市486所中小学校聘任577名公检法司专干担任法治副校长，配备率达100%。法治副校长到校开展2000余课时的法治教育活动，参加学生欺凌治理委员会，协助做好校园法治建设。

5.加强专门教育。目前我市建有专门学校（含专门班级）6所，形成市县联动开展专门教育工作新格局。我市涉未成年人刑事犯罪数据连年下降。

（三）完善依法行政制度体系情况

对权责清单实行动态管理，在门户网站予以公示，主动接受监督；统一使用全区教育系统行政处罚裁量基准，依法维护公民、法人和其他组织的合法权益；续聘广西华震律师事务所为法律顾问，充分发挥其在依法行政、依法治校、行政执法活动中的积极作用。

（四）健全行政决策制度体系提升行政决策公信力情况

严格执行行政规范性文件和重大行政决策制定流程，从源头上预防违法行政行为发生。2025年共审查重大行政决策1份，行政规范性文件1份。已按要求进行合法性审查和备案。

（五）开展严格规范公正文明执法情况

配备执法人员32名，执法记录仪6台。组织定期学习习近平法治思想，开展执法能力建设网络培训，切实落实行政执法三项制度，进一步提高行政执法水平，不断净化教育生态。

（六）健全突发事件应对体系情况

    全面落实中小学校“4个100%”安全防范标准，配齐配足保卫力量和护卫器械，强化最小应急单位组建和处置演练。严格执行校园封闭化管理，配合公安机关落实“高峰勤务”制度和“护学岗”机制，强化校园及周边环境安全。各学校共组织师生开展多场景、实战化应急演练超4000场次，不断提升师生自救互救和应急处置能力。

（七）依法化解矛盾纠纷情况

通过全面排查与精准施策，今年以来成功化解涉校涉生各类矛盾纠纷1274起，及时处置欺凌案件线索46个，为教育秩序的平稳有序提供了坚实保障。

（八）健全行政权力制约和监督体系情况

2025年，市教育局主办、协办人大代表和政协委员建议和提案共82件，办结率为100%。市本级教育系统受理并回复网上信访函件400件，信访回复率100%。

（九）推进数字法治政府建设情况

2025年我市义务教育学校招生报名平台接入“广西政务数字一体化平台”，由“单线作战”向“协同作战”转变，全面实现户籍、居住证、房产等11项数据自动核验，线上报名率达97%，材料审核时间从7天压缩至48小时高效完成。全市11万名一年级、七年级新生完成网上报名和信息审核工作。让“数据跑腿”替代“群众跑路”，实现“阳光招生”。

（十）加强党的领导，完善法治政府建设推进机制情况

通过党组中心组会议、开办法治讲座，组织领导干部重点学习习近平总书记关于中央八项规定的重要讲话精神、习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神、《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》、市纪委《关于4起违反中央八项规定精神典型问题的通报》等内容，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

党政主要负责同志带头研究部署、推动落实法治建设工作。制定《2025年柳州市教育系统普法依法治理工作要点》，公示《柳州市教育局“谁执法谁普法”任务措施清单》，做好“谁执法谁普法”履职评议，压紧压实法治责任。主持召开专题会议听取法治工作汇报，协调解决工作中的重点难点问题。带头学法用法，切实提升领导干部运用法治思维和法治方式能力。

三、存在的不足和原因

（一）领导干部的法治素养还需进一步提高

我系统定期开展领导干部学法用法活动，通过举办法治讲座、观看庭审视频、参加学法考试，领导干部的法治意识和法律素养均有一定程度的增强，但仍有部分同志的依法行政水平有待进一步提高，对重大行政决策和行政规范性文件的重视程度不够，对其制定程序缺乏了解和熟悉。

（二）法治宣传教育力度有待进一步加强

我市教育系统的普法形式还需拓展，目前各级各类学校法治宣传教育仍主要以课堂讲授、专题讲座为主，尤其是乡镇学校缺乏优质法治教育资源，在开展法治教育时，缺少模拟法庭、法治实践、案例研讨等互动性、体验性活动，学生参与感弱、记忆不深，导致普法效果不佳。

（三）教育行政执法工作仍存在不足之处

一是部分教育行政执法人员的执法业务水平不高、执法能力不强，在执法过程中不可避免地出现一些执法不规范的情况。二是教育行政执法手段相对单一。时代在不断发展前进，面对复杂多变的教育违法情境时，执法人员往往感到力不从心。三是教育领域的部分行政执法事项涉及多个部门，存在部门间协作机制不完善，信息沟通不畅等问题，不仅影响了执法效率，也削弱了执法工作的整体效果。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）谋篇布局“九五”普法工作

一是抓好领导干部学法用法。坚持从实际出发，在领导干部学法用法规范化、精准化、常态化建设上持续发力，为教育系统法治建设注入强劲动能。二是不断提升青少年法治教育质效。保障法治课时、广泛开展活动、加强阵地建设、办好专门教育、强化家校联系、加强部门协作、推进法治副校长实职化履职，不断压实压细学校普法责任。三是推动各城区优质法治教育资源下沉，将资源最大化，丰富乡镇学校活动形式，不断增强未成年学生法治意识和法治素养。

（二）持续抓好依法治教工作

一是开展规范性文件、妨碍统一市场和公平竞争政策措施等清理工作，确保教育政策的合法性和公正性。二是根据教育发展的新形势、新要求，指导学校及时对章程和管理制度进行修订和完善，确保学校管理有章可循、有法可依。三是健全法律顾问机制，充分发挥法律顾问在学校决策、管理等方面的法律参谋作用。

（三）不断强化执法能力建设

一是进一步加强执法培训。组织行政执法人员开展公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训，有效提升行政执法人员的法治素养、依法行政意识和行政执法水平。二是进一步规范行政执法行为。认真梳理、完善和制定本部门行政执法事项目录、行政处罚裁量权基准和免罚事项清单，促进行政执法活动的标准化、规范化。三是进一步完善部门联动执法机制，加强与公检法司等部门的协作配合，形成执法合力，严查违规办学行为，维护教育市场秩序。