柳州市教育局2017年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,按时公布政府信息公开工作年度报告是各级行政机关应履行的法定职责。柳州市教育局严格依据《条例》的有关规定积极推进政府信息公开相关工作,现向社会公布《柳州市教育局2017年政府信息公开工作年度报告》。本报告包括本年度政府信息公开工作的基本情况、围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等七个方面的内容。
本报告通过广西壮族自治区政府信息公开统一平台等向社会公布,可向柳州市政务服务中心、档案馆、图书馆三处政府信息公开查阅中心查询。报告统计数据时限为2017年1月1日至2017年12月31日。公民、法人及其他组织需要查询报告中相关政府信息公开工作事项的,可与柳州市教育局办公室联系(柳州市文惠路87号;邮编:545001;联系电话:0772-2822960)。
一、本年度政府信息公开工作的基本情况
2017年,市教育局围绕《条例》要求,认真贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点的通知》《关于印发广西壮族自治区教育厅贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点》(桂教政务〔2017〕2号)《关于印发〈关于贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点的实施方案〉的通知》(柳政务办字〔2017〕5号),按照年初制定的《柳州市教育局关于贯彻落实国务院办公厅2017年工作要点的实施方案》工作要求,不断深入推进全市教育系统信息公开,强化制度机制建设,深化公开内容,加强信息发布、解读和回应,不断提高教育领域透明度,取得了一定成效。
(一)制定工作方案,明确职责要求
结合教育实际工作,进一步细化政务公开任务,提高政务公开实效,制定印发了《柳州市教育局关于贯彻落实国务院办公厅2017年工作要点的实施方案》《关于印发〈柳州市教育局落实办文办会程序“五公开”工作制度〉的通知》。方案和制度明确了市教育局承担的政府信息公开重点任务、实施步骤及工作要求,有效保障了办文办会程序的“五公开”,指明了工作方向。
(二)深化公开内容,提高教育领域透明度
1.推进学前教育、义务教育、高等教育等方面的信息公开。2017年,我局在自治区政府信息公开统一平台和柳州市教育局门户网站公开学前教育、义务教育、高等教育等方面的信息,以设专栏的形式重点公开了“一带一路”媒体关注柳州职业教育专题、2017年柳州市学生资助政策专题、柳州市2017年招生考试工作专题、柳州市中小学校公开考试专题、2017年柳州市教育系统师德师风专项教育巡讲活动专题等涉及各级各类教育的专题14个。按照上级要求,在市教育局门户网站柳州教育网公开了推进义务教育学区制管理改革进展及多元普惠幼儿园、集团化办园的信息,有力地宣传了我市的做法和成效。
2.有序公开全面“改薄”、“义务教育均衡发展”等重点工作进展情况。在门户网站柳州教育网开设“全面改善贫困地区义务教育学校薄弱办学条件”、“柳州市义务教育均衡发展督导评估”专题,作为教育重点领域公开的阵地,定期动态更新,公开相关工作动态、重要文件、评估结果、进展通报、经验交流等信息。目前,2个专题共设置了13个栏目,有效提高了教育重点工作的公众知晓度。
3.推进义务教育招生入学政策公开。按职责公开义务教育招生范围、招生条件、招生政策等信息。市教育局在政府信息公开统一平台公开了《关于做好2017年义务教育学校招生入学工作的通知》(柳教基〔2017〕37号)、《关于印发〈柳州市2017年初中毕业升学考试和高中阶段招生工作方案的通知》(柳教基〔2017〕38号)、《关于印发〈柳州市2017年市区义务教育学校学区确认办法的通知》(柳教基〔2017〕40号)、《关于印发柳州市2017年中考免试保送生推荐和录取办法的通知》(柳教基〔2017〕41号)、《关于印发〈柳州市2017年市区中考定向推荐生录取办法〉的通知》(柳教基〔2017〕42号)、《关于印发《柳州市2017年中考招生简章〉的通知》(柳教基〔2017〕43号)、《关于公布柳州市2017年市区中小学学区范围的通知》(柳教基〔2017〕51号)等招生政策文件;在市教育局门户网站柳州教育网建立“柳州市2017年招生考试工作专题”,主动公开了义务教育的招生范围、招生条件。有效地保证了群众对事关自身切身利益的教育政策的知情权。
(三)完善平台建设,加强信息发布、解读
及时通过自治区政府信息公开、统一平台政府门户网站等途径向社会公布教育领域重要信息。主动回应社会关切,通过召开新闻发布会、撰写文章等形式认真做好政策解读工作。在自治区政府信息公开统一平台政策解读栏目公开《市教育局召开中考招生工作新闻发布会解读2017年招生政策》《政策解读:柳州市外来务工人员随迁子女参加中考暂行办法》等解读信息。有效保障了社会公众对教育信息的知情权、参与权、监督权。
(四)开展政务公开宣传,营造良好政务环境
制作柳州市教育局政务公开宣传展板、宣传横幅,利用多种形式加强对教育信息公开的宣传。积极组织参加政务公开知识测评。加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习和了解,使政务公开的观念深入人心,从而提高了政务公开工作的认识。测评做到了全员参与,增强了机关干部职工推行政务公开的自觉性、主动性和积极性。
二、围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开以及推进重点领域政府信息公开情况
严格按照《条例》规定,始终坚持“公开为原则,不公开为例外”,围绕国家和自治区的中心工作,加强教育领域中与群众最关心、与群众切身利益密切相关事项的政府信息公开工作,使行政权力公开、透明。
(一)通过自治区政府信息公开统一平台公开情况
1.政府信息主动公开基本目录。2017年11月29日在自治区政府信息公开统一平台上公开了政府信息主动公开基本目录。
2.预决算公开。2017年3月6日在自治区政府信息公开统一平台上公开了柳州市教育局2017年部门预算及“三公”经费预算公开,于2017年7月28日在自治区政府信息公开统一平台上公开了柳州市教育局2016年部门决算。
3.政策类文件主动公开。截至2017年12月底,市教育局26项政策类文件在20个工作日内通过自治区政府信息公开统一平台的工作动态、规范性文件等栏目向社会公开。
4.推进政策解读。出台重要政策文件和解读方案在重要政策出台后的三个工作日内在自治区政府信息公开统一平台上发布,增强政策公开的系统性、针对性、可读性。2017年共公开政策解读2次。
5.教育卫生领域信息公开。2017年1月至12月底,市教育局公开教育领域信息92项,已按国家和自治区要求,在自治区政府信息公开统一平台、教育局政府网站(柳州教育网)公开了教育督导、义务教育阶段招生、“全面改薄”项目等方面的信息。
6.政府信息公开年度报告公开。2017年1月3日,在自治区政府信息公开统一平台、“一中心两馆”政府信息公开查阅场所公布柳州市教育局2016年政府信息公开工作年度报告并符合《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定。
(二)通过政府门户网站公开情况
2017年,柳州教育网公开各类信息2911条;发布学校及教师博客信息9092条。
(三)通过新媒体公开信息情况
加强新媒体运用和媒体联动,探索官微信及门户网站、《龙城教育》联动的新闻发布模式,做好新闻发布、热点回应、信息服务等工作。将群众高度关注的市区初中、小学的学区范围,学区确认办法(入学资格)以及新生的报名时间等与群众切身利益密切相关的事项在柳州教育局官方微信号:柳州教育(微信号:lzjyj)上予以公布。柳州教育微信号2017年订阅用户达13383人,累计阅读人数603331人,总阅读量924272次,多条信息阅读量超过万点,最高单篇点击率超过9.8万点。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
(一)依申请公开工作受理、答复情况
2017年市教育局未收到政府信息公开申请。
(二)不予公开政府信息备案情况
按照《柳州市不予公开政府信息上报备案制度》,严格执行不予公开的政府信息由各部门政府信息公开主管部门负责备案保管规定,2017年没有依申请不予公开政府信息的情况。
(三)接待场所建设、完善、维护及工作运行情况
市教育局把市教育局办公室作为政府信息公开申请的主要接待场所。场所建设较为完备,工作运行正常有序。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2017年,市教育局政府信息依申请公开没有收费现象。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2017年度市教育局没有发生针对有关政府信息公开事项的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2017年,市教育局在推进政府信息公开方面取得了新的进展,但仍然存在一些问题,比如政府信息公开源头属性设置工作不规范。针对此问题,市教育局印发《关于对信息公开源头属性设置工作进行整改的通知》(柳教办〔2017〕295号)已进行整改。
下一步,市教育局将继续坚持以公开为常态、以不公开为例外的原则,按照《政府信息公开条例》和国家、自治区政务公开工作要求,做好信息公开工作。
一是加强信息发布、解读和回应。加强对重点工作的梳理,不断推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。通过多种形式加大对教育重要政策、进展成效、先进典型的发布解读力度,积极回应群众关切。
二是推进重点领域信息公开。继续深入推进义务教育招生、进城务工人员随迁子女入学政策、义务教育均衡发展督导评估反馈意见,全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作进展和实施成效,政府部门预决算等信息公开,接受社会监督。
三是推进公开信息化建设。进一步整合优化柳州教育网栏目,完善门户网站信息公开专栏,不断拓展微信等新媒体发布渠道,加强与公众的互动交流。
四是做好依申请公开工作。进一步畅通受理渠道和办理方式,依法依规妥善答复。
七、其他需要报告的事项
无其他需要报告的事项。
柳 州 市 教 育 局
2017年12月31日